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개요

2025년 10월 25일 경북 경주시 안강읍 두류공업지역에 위치한 조선화아연(HZO) 업체 의 작업 현장에서 밀폐공간(지하 탱크·수조 등) 작업 중 노동자들이 질식하여 사망·중상자가 발생한 사고가 보도되었습니다. 

사고 발생 직후 소방·응급 이송 및 수사가 진행되었고, 고용노동부와 관계 당국이 특별감독과 수사 지시를 내린 것으로 알려졌습니다. YouTube+2Nate News+2

사고의 즉시적 원인(가능성 높은 요인)

1. 산소결핍 또는 유해가스 농도 상승 — 밀폐공간 내부의 산소농도가 낮아지거나 환원성·환기 부족으로 발생한 유해가스(예: 황화수소, 이산화탄소, 금속 가공 부산물 등)를 흡입해 질식·중독이 발생했을 가능성이 큽니다. YTN+1

2. 작업 전 대기 측정 미실시 또는 부적절한 측정 — 밀폐공간 작업 전 필수적인 산소·유해가스 농도 측정이 제대로 이뤄지지 않았거나, 측정장비가 없었거나 오작동했을 가능성이 지적됩니다. (국내 밀폐공간 사망사고에서 상당 비율이 측정 미실시로 발생해 왔습니다.) 다음+1

3. 개인보호구 및 환기·안전설비 미비 — 방독마스크·호흡보호구, 강제환기장치, 접근 제한·비상탈출 설비 등 필수 장비 미비 또는 부적절 사용으로 인한 위험 노출. 다음

4. 현장 감독·관리 부재 및 작업절차 위반 — 밀폐공간 작업 시 상시 감독자 배치, 인원 배치(감시자 포함), 작업허가(Confined Space Entry Permit) 절차 준수 여부가 지켜지지 않았을 가능성. 보도들은 감독 부재·하청 구조(위험의 외주화)를 반복적 원인으로 지적합니다. 다음+1

근본 원인(구조적 요인)

• 위험의 외주화와 다단계 하도급: 원청이 밀폐공간 등 고위험 작업을 하청에 위탁하면서 감독·교육·안전예산이 줄어드는 구조. 현장에서는 최소 인력·장비로 작업이 이뤄지는 경우가 많습니다. 다음

• 안전 규정 이행 부족 및 현장 관행: 법·지침은 있어도 현장 단축·비용 절감 압력 때문에 절차 준수가 소홀해지는 문제. 다음

• 지자체·사업장 관리·감시의 사각지대: 반복적 민원과 점검에도 불구하고 일부 공업지역은 근본 개선(환기·설비 개선, 상시감시 등)이 미흡했습니다. (두류공업지역 관련 기존 문제 보도도 있음)

현장·회사 차원의 대책 (즉시 적용 가능)

1. 작업 전 의무사항 엄격화

   • 밀폐공간 진입 전 산소·유해가스 농도 측정(복수 포인트), 측정 기록 보관 및 제3자 확인. YTN

   • 작업허가서(Entry Permit) 발급·관리 및 유효시간 설정. 다음

2. 감시자(Standby)·관리자 배치

   • 밀폐공간 작업 시 최소 1명의 상주 감시자(구조·응급조치 가능) 배치, 즉시 대피·경보·구조 요청 가능토록 규정. 다음

3. 장비·환기 보강

   • 강제 환기(블로어)·원격 가스 감지기·이동형 환기 장비 비치. 개인용 호흡보호구(공기호흡기 등)와 착용 교육 시행. 다음

4. 비상대응체계 정비

   • 작업 중 사고 발생 시 신속 구조·응급처치 매뉴얼(현장연습 포함) 마련 및 주기적 모의훈련. 다음

원청·산업계·정부 차원의 대책 (구조적 개선)

1. 원청 책임 강화 및 감독 의무 명확화

   • 원청의 현장 감독 의무 강화, 재하청 시 안전기준 전달·이행 확인 의무화. 중대재해처벌법 등 관련 법 집행을 통해 책임을 명확히 해야 합니다. 보도에 따르면 노동부의 특별감독과 수사가 지시되었습니다. Nate News+1

2. 밀폐공간 작업 표준 매뉴얼과 감독체계 확립

   • 사업장 규모·작업 특성별 표준작업절차(SOP) 보급 및 이행 여부 정기 점검. 지방자치단체·노동부·안전공단의 합동 점검 확대 필요. YTN

3. 교육·훈련 및 인증제 도입

   • 밀폐공간 작업 종사자·감독자에 대한 국가 인증 교육 의무화(갱신 포함), 기업의 정기 교육 이수 자료 제출 의무화. 다음

4. 장비지원·재정 인센티브

   • 특히 중소·영세 사업장을 대상으로 환기·가스측정장비 보조금 또는 대여지원, 안전시설 개선에 대한 세제·재정 인센티브 제공.

결론(요약)

이번 사고는 밀폐공간의 **직접적 위험(산소결핍·유해가스)**과 함께 현장 안전관리 부재, 장비·절차 미비, 위험의 외주화 같은 구조적 문제가 결합해 발생했을 가능성이 큽니다. 단기적으로는 작업 전 가스측정·감시자 배치·비상대응체계 정비가 필수이며, 중장기적으로는 원청 책임 강화·교육 강제화·재정·감독 체계 개선 등 구조적 대책이 병행되어야 재발을 막을 수 있습니다. 관계 당국의 수사·특별감독 결과에 따라 추가적 원인 규명 및 처분이 진행될 것으로 보입니다. YouTube+2Nate News+2